在中国的成语故事中，有许多蕴含深意的典故，其中一个就是“十羊九牧”。这个成语形象生动，常常用来形容管理混乱、人多嘴杂的情况。
成语来源
“十羊九牧”出自《战国策·齐策四》。原文是这样的：“齐宣王见颜斶，曰：‘斶前！’斶亦曰：‘王前！’宣王不悦。左右曰：‘王，人君也；斶，人臣也。王前，礼也；斶前，侮也。’颜斶对曰：‘夫斶前为慕势，王前为趋士。与使斶为慕势，不如使王为趋士。’王忿然作色曰：‘王者贵乎？士贵乎？’对曰：‘士贵耳，王者不贵。’王曰：‘有说乎？’斶曰：‘有。昔者秦攻齐，令曰：“有敢去柳下季垄五十步而樵采者，死不赦。”令曰：“有能得齐王头者，封万户侯，赐金千镒。”由是观之，生王之头，曾不若死士之垄也。’王无以应，曰：‘嗟乎，君子焉可侮哉，寡人自取病耳。愿请受为弟子。’颜斶辞去，曰：‘夫玉生于山，制则破焉，非弗宝贵矣，然太璞不完。士生乎鄙野，推选则禄焉，非不尊遂也，然而形神不全。愿得归，晚食以当肉，安步以当车，无罪以当贵，清静贞正以自虞。’”
这段话虽然没有直接提到“十羊九牧”，但颜斶的智慧和坚持原则的态度，以及齐宣王最终的谦虚和尊重，都为“十羊九牧”这一成语的形成提供了思想基础。后来，这个成语被用来形容管理上的混乱，即一个羊群如果有十个牧羊人，那么羊群反而会因为牧羊人之间的意见不一致而变得混乱不堪。
成语含义
“十羊九牧”字面上的意思是十个羊却有九个牧羊人来管理，比喻管理者过多，反而导致管理不善，效率低下。在实际应用中，这个成语常用来批评组织机构中领导层过多、决策过程复杂、责任不清等问题，导致工作效率低下，甚至出现内耗。
现实意义
在现代社会，无论是企业、政府还是其他组织，都面临着如何有效管理的挑战。过多的管理层级和复杂的决策流程往往会导致信息传递不畅、决策效率低下，最终影响组织的整体表现。因此，“十羊九牧”这一成语提醒我们，在管理中应该注重精简高效，避免因人多嘴杂而陷入混乱。
